Внешнеторговая политика
Внешнеторговая политика – это совокупность методов, приёмов и механизмов регулирования объёмов экспорта и импорта, которые применяет государство с целью реализации внешнеэкономической политики в целом.
Исторически известны 2 основных направления внешнеторговой политики: протекционизм и либерализация. Кроме того, во внешнеторговой политике предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на регламентирование международной торговой деятельности:
1. Свободная торговля, предусматривающая отсутствие любых барьеров и ограничений в торговле между государствами. На практике свободная торговля реализуется только в свободных экономических зонах;
2. Либерализация – расширение свободы экономических действий, сокращение количества и снижение уровня ограничений в торговле с другими странами;
3. Протекционизм (от лат. protectio – прикрытие) – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции;
4. Неопротекционизм – современные ограничения на международную торговлю, которые применяются странами как дополнения к традиционным формам ограничения нежелательного импорта или вместо них;
5. Селективный протекционизм – защита отдельной отрасли экономики, группы предприятий, а не всего национального производства, или протекционизм в торговле с отдельными странами и по отдельным группам товаров;
6. Автаркия – политика экономического обособления страны, направленная на создание замкнутой, независимой экономики, способной обеспечить себя всем необходимым самостоятельно.
Для реализации внешнеторговой политики правительства используют специальные методы и инструменты (табл.6);
Таблица 6
Методы и инструменты регулирования внешней торговли
|
Методы регулирования | |
|
Административные |
Экономические |
|
Превентивное правовое регулирование | |
|
Торговые режимы |
Внутренние финансовые денежно- кредитные мероприятия |
|
Таможенное налогообложение | |
|
Налогообложение импортных товаров |
Валютно-кредитное регулирование |
|
Количественные ограничения | |
|
Технические барьеры | |
|
Административные формальности | |
|
Экстренное правовое регулирование |
Организационно-техническое содействие экспорту |
7. Превентивное правовое регулирование:
система международных торговых договоров, соглашений и протоколов;
предостережения в соглашениях (защитное, валютные, инфляционные, налоговое, патентные, «эскалаторные», форс-мажорные, страхование);
8. Введение торговых режимов:
режим наибольшего благоприятствования,
преференциальный,
обычный (простой),
дискриминационный (применяется временно);
9. Таможенное налогообложение:
таможенный тариф (система товарной классификации тарифа, структура тарифа);
таможенные налоги и сборы;
10. Внутреннее (национальное) налогообложение импортных товаров. В соответствии с положениями ГАТТ национальные налоги и сборы должны применяться к иностранным товарам в таком же размере, как и к товарам отечественного производства;
11. Количественные ограничения:
лицензии (индивидуальные, разовые, генеральные и т.п.),
контингенты (квоты),
«добровольные» ограничения экспорта;
12. Технические барьеры – большая группа нетарифных ограничений, обусловленных действием национальных промышленных стандартов, систем измерения, инспекции качества товаров, требованиями техники безопасности, санитарно-ветеринарными нормами, правилами упаковки и маркировки товаров и т.д.;
13. Административные формальности:
импортные процедуры,
внешнеторговое делопроизводство,
консульские формальности;
14. Экстренное правовое регулирование:
инструменты силового торгово-политического влияния (эмбарго, экономический бойкот, экономическая блокада),
антидемпинговые процедуры;
15. Внутренние финансовые и денежно-кредитные мероприятия:
