Ключевые документы
улучшить доступ к правительственной информации и предоставление правительственных услуг обществу и другим правительственным учреждениям;
улучшить правительственные операции, включая повышение эффективности, качества услуг, а также трансформацию правительства.
Закон определяет ключевые сферы, в которых ведется создание «электронного правительства»:
§ электронные государственные услуги;
§ информационная безопасность;
§ утверждение финансирования;
§ защита конфиденциальной информации и эффективность статистического учета;
Ø Закон «О свободе информации» (The Freedom of Information Act) с изменениями и дополнениями 1996 г.
В 1996г. в Закон "О свободе информации " (Freedom of Information Act) были внесены поправки и дополнения, определившие, что Федеральное правительство обязано обеспечить права граждан на доступ с применением современных технологий к всевозможной информации различных ведомств, для улучшения контроля за деятельностью Федерального правительства и ведомств. При этом на руководителей ведомств накладываются обязательства по открытию доступа к конкретным ресурсам в том виде и в тех формах, которые могут быть наиболее востребованы заявителями. Так, руководитель ведомства обязан открыть доступ к списку основных информационных ресурсов ведомства, к руководствам по получению доступа к таким ресурсам и к описанию поисковых систем, используемых ведомством. Эти поправки заложили правовую базу для обеспечения доступа к информационным ресурсам органов власти.
Ø Закон «О снижении бумажного документооборота» (Paperwork Reduction Act of 1995).
В 1995 году был принят Закон «О снижении бумажного документооборота», в котором были заявлены следующие цели:
1. максимальное снижение бумажной нагрузки на граждан, малый бизнес, образовательные и некоммерческие организации при заключении договоров с Федеральным правительством, властями штатов, местными властями и другими организациями;
2. обеспечение максимальных выгод от получения обществом информации от Федерального правительства;
3. повышение качества федеральных информационных систем, направленное на большую прозрачность деятельности Федерального правительства;
4. снижение издержек Федерального правительства по сбору, созданию, распространению и использованию информации и, одновременно, обеспечении защиты частной информации и иных видов охраняемой информации;
5. предоставление общественно значимой информации своевременно, на равных правах и в наиболее удобном виде.
В соответствии с Законом была образована федеральная служба поиска информации, включающая в себя системы ведомственных служб, при этом каждому ведомству было предписано создать и поддерживать свою систему поиска как часть общей службы поиска. В связи с указанным, на ведомства налагались обязанности по обеспечению доступа к информации, по установлению стандартов хранения информации, по ведению статистической отчетности в связи с осуществляемой деятельностью и предоставляемой информацией, по обеспечению охраны конфиденциальной информации и т.д.
Ø Циркуляр A-130, в соответствии с положениями Закона "О снижении бумажного документооборота", определяет полномочия Административно-бюджетного управления в области:
§ Общей политики по управлению информационными ресурсами;
§ Распространения информации;
§ Управления записями;
§ Защиты частной информации и безопасности;
§ Информационных технологий.
Циркуляр также развивает отельные положения Закона "О личной информации" (Privacy Act of 1974), Закона "Об избавлении от бумажного документооборота в правительственных учреждениях", Закона "О компьютерной безопасности" и ряда других законодательных актов.
Циркуляр начинается с определения основных понятий, связанных с управлением информационными ресурсами.
Термин "правительственная информация" означает информацию созданную, хранимую, обрабатываемую и распространяемую Федеральным Правительством.
При этом сам термин "информация" определяется как любой способ представление фактов, данных, мнений любым способом и в любой форме, включая текстовые, графические, картографические, устные или аудиовизуальные формы.
Ø Закон «Об устранении бумажного документооборота в правительственных учреждениях» (Government Paperwork Elimination Act of 1998).
